La Secretaría de Hacienda Distrital (SDH), emitió la Resolución DDI-187763 del 27 de agosto de 2025 y la Resolución  DDI-015997 del 25 de agosto de 2025, la cual modifica la Resolución DDI-010349 del 13 de junio de 2025, para informar la ampliación del plazo para presentar la información exógena distrital del periodo gravable 2024 y también informar que, a partir del 1 de septiembre de 2025, está disponible la nueva Plataforma de Información Digital Online (PIDO), que es un nuevo sistema seguro y moderno para que los contribuyentes obligados presenten la mencionada información exógena distrital. 

Las fechas de entrega según el último dígito del NIT o documento de identificación son:

• La Secretaría de Hacienda Distrital (SDH) emitió un comunicado el 14 de agosto de 2025, informando que ya se pueden descargar el certificado de aporte voluntario, el cual contiene la información correspondiente al 10 % adicional que pagaron en sus declaraciones como aporte voluntario. Este certificado da beneficios tributarios en su declaración de renta.

• La Secretaría de Hacienda Distrital (SDH) emitió un comunicado el 3 de septiembre de 2025 informando que iniciará contacto con los contribuyentes que presentan mora en el pago de del impuesto predial y de vehículos del año 2025. Se enviarán mensajes por SMS, WhatsApp, correo electrónico, cartas físicas y llamadas telefónicas.

• El Ministerio de Hacienda y Crédito Público, en septiembre de 2025, presentó ante el Congreso el Proyecto de Ley de Financiamiento - Reforma Tributaria (ley en trámite legislativo). Dentro del proyecto de ley, los principales cambios mencionados son:  

  • Se incrementan tarifa de impuesto de renta personas naturales.

  • Auto de sobretasa para instituciones financieras.

  • Se aumenta el tiempo para que los activos vendidos se consideren ganancia ocasional.

  • Se reducen los topes para el impuesto del patrimonio.

  • Se elimina periodicidad cuatrimestral del IVA.

  • Se incrementa impuesto sobre dividendos.

  • Se crea impuesto del 15 % sobre activos omitidos o pasivos inexistentes al 1 de enero de 2026. 

  • Se definen bases gravables de IVA para derivados del petróleo.

  • Impuesto especial a la extracción de hidrocarburos y carbón.

• La Superintendencia Financiera de Colombia (SFC) informa que la tasa de interés de mora para efectos tributarios, entre el 1 y el 30 de septiembre, es de 23.01 % efectivo anual, que equivale a 25.01 % menos dos puntos.

La Agencia Comercial es un contrato del Código de Comercio (artículos 1317 a 1331) en el que un comerciante “asume en forma independiente y de manera estable el encargo de promover o explotar negocios en un determinado ramo y dentro de una zona prefijada en el territorio nacional, como representante o agente de un empresario nacional o extranjero o como fabricante o distribuidor de uno o varios productos del mismo”.

La regulación especial de este contrato prevé la cesantía comercial como la “doceava parte del promedio de la comisión, regalía o utilidad recibida en los tres últimos años, por cada uno de vigencia del contrato, o al promedio de todo lo recibido, si el tiempo del contrato fuere menor” pagadera al terminarse la relación jurídica, la indemnización por terminación “sin justa causa comprobada” y la exclusividad, todo en favor del agente.

Estas disposiciones proteccionistas dieron lugar a que el gobierno de los Estados Unidos de América, en el marco ámbito de las negociaciones del Acuerdo de Promoción Comercial o Tratado de Libre Comercio de Colombia con dicho país, haya comprometido a Colombia a modificar o derogar la regulación especial del contrato de agencia, según consta en el Anexo 11-E. Compromiso que, a la fecha, siguen pendiente de cumplirse.

En el sistema jurídico estadounidense, la agencia comercial es entendida como un acuerdo de distribución de bienes comerciales para otra parte. Desde entonces, han existido múltiples pleitos ante la justicia colombiana en la cual se discute si un pacto de distribución era o no una agencia comercial. 

Conforme a la jurisprudencia de la Corte Suprema de Justicia (SC3645-2019, SC350-2023 y SC2556-2024) se ha establecido que el acuerdo de la agencia comercial tiene por elementos esenciales los siguientes: “i) Un encargo de promover y explotar negocios; ii) La independencia y estabilidad del agente; iii) Una remuneración a favor de éste y; iv) La actuación por cuenta ajena del agente.”. Cada requisito, a su vez, ha sido desarrollado de la siguiente forma: 

1. El “encargo de promover y explotar negocios” conlleva a gestiones orientadas a acreditar una marca, conquistar una clientela y ampliar las oportunidades de venta de los bienes o servicios que provea el agenciado.

2. La “independencia” se refiere a la existencia de una organización o empresa distinta a la del agenciado que desarrolla el referido encargo, pero sujeto a las instrucciones, pautas o directrices que reciba sobre asuntos como identidad corporativa, requerimientos de transporte y almacenamiento de productos, políticas de atención al cliente, entre otros supuestos. Por otro lado, la “estabilidad” exige la extensión en el tiempo del lazo contractual, tanto para que el agente pueda cumplir adecuadamente su misión, como para que pueda recuperar la inversión que supone diseñar una organización independiente

3. La “remuneración a favor del agente” debe causarse por las actividades que este realiza por cuenta y a nombre del agenciado, por lo que la comisión, prima de éxito o descuento pactado debería representar un porcentaje de las utilidades o regalías del negocio.

4. La “actuación por cuenta ajena” consiste fundamentalmente en que las principales utilidades, riesgos y costos de la operación radican en cabeza del agenciado, lo cual explica que la clientela le pertenezca, una vez finalizado el agenciamiento.

Se diferencia entonces a la agencia comercial de un pacto de distribución porque este último se ejecuta en la búsqueda de un provecho propio como, por ejemplo, la compra para la reventa, puesto que inclusive los actos de promoción y de publicidad se hacen a nombre y en interés propio, por oposición a que sea por cuenta ajena como ocurre con el agente. Esta diferencia también determina quién es la persona que asume las contingencias de un negocio (pérdida o el deterioro de las mercancías, el no pago de ellas, la insolvencia o iliquidez de los clientes, o la inestabilidad de los precios en el mercado.

Ahora bien, los puntos comunes de la agencia comercial y de la distribución recae en que en ambos existe penetración de mercados, conquista de clientes, comercialización de bienes o servicios en una zona prefijada.

Así mismo, la regla “no todo distribuidor es un agente comercial” se debe a las diferencias que ha reconocido la jurisprudencia de la Corte Suprema de Justicia, en cita a la doctrina (Marzorati, Sistemas de Distribución Comercial 2011, p. 81-83; Ghersi, Contratos Civiles y Comerciales 1994, p. 95).