Plan de Ordenamiento Territorial Bogotá

Define un contenido estratégico y un contenido estructural

Contenido estratégico:

Comprende las políticas, objetivos, estrategias territoriales y contenidos de mediano (8 años) y largo plazo (12 años). Define: la ocupación, aprovechamiento y manejo del suelo y de los recursos naturales, las medidas para la protección del medio ambiente, conservación de los recursos naturales y defensa del paisaje. También, la identificación de las acciones para el aprovechamiento de sus ventajas comparativas y su mayor competitividad en función de la vocación, oportunidades y capacidades territoriales. Así como, la definición de las acciones necesarias para garantizar el desarrollo económico, ambiental y social del municipio.

Contenido estructural:

Define el modelo de ocupación del territorio, fija estrategias de localización y distribución espacial de las actividades, determina las grandes infraestructuras requeridas para soportar estas actividades y establece las características de los sistemas de comunicación vial, así como también determina: las áreas de protección y conservación ambiental y patrimonial, zonas de alto riesgo para la localización de asentamientos humanos, la clasificación del suelo en urbano, rural y de expansión urbana, infraestructuras básicas existentes y proyectadas, así como las áreas de reserva para la infraestructura vial, de transporte y servicios públicos, el espacio público, los equipamientos, la infraestructura para proyectos turísticos especiales, entre otros.

Establece las normas y decisiones para la administración del desarrollo, ocupación y gestión del suelo clasificado como urbano y de expansión urbana.

Este componente contiene las políticas de mediano y corto plazo, en armonía con el modelo de ocupación del territorio, así como las determinaciones sobre: áreas de conservación y protección ambiental y patrimonial, zonas con condición de amenaza y de riesgo, acciones urbanísticas, actuaciones, tratamientos urbanísticos, las áreas de actividad, instrumentos de planeación, gestión y financiación y los objetivos, las estrategias e instrumentos para la ejecución de programas de vivienda de interés social.

Componente rural: Establece las normas y decisiones para garantizar la adecuada interacción entre los asentamientos rurales y la cabecera municipal, así como la utilización del suelo rural, y las actuaciones públicas tendientes a proporcionar la infraestructura y el equipamiento básico necesario para el servicio de la población rural.

Este componente contiene las políticas de mediano y corto plazo para el uso y ocupación del suelo rural, así como las determinaciones sobre: las actividades y usos del suelo, condiciones de protección, conservación y mejoramiento de las zonas de producción agropecuaria, forestal o minera, las áreas de conservación y protección de los recursos naturales, amenaza y riesgo, suburbanas, centros poblados rurales, vivienda campestre y rural, servicios públicos domiciliarios, equipamientos, entre otros.

Define los programas y proyectos con base en los cuales se deberán elaborar los programas de ejecución que se formulan para cada vigencia del plan de ordenamiento territorial (corto, mediano y largo plazo). Lo anterior, con el fin de materializar los objetivos y el modelo de ocupación del territorio planteado en el POT.

Determinan mecanismos administrativos y arreglos institucionales para facilitar la ejecución de actuaciones urbanísticas, la reconfiguración jurídica y física de los inmuebles necesaria para el reparto equitativo de cargas y beneficios, los cuales deben adelantar las entidades públicas y los particulares en el marco de la ejecución del POT. Dentro de estos instrumentos se encuentran: unidades de actuación urbanística, reajuste de tierras, integración inmobiliaria, cooperación entre participes, transferencia de derechos, enajenación voluntaria, enajenación forzosa, expropiación judicial, expropiación administrativa, declaratorias de desarrollo prioritario y de utilidad pública, derecho de preferencia, banco inmobiliario, entre otros.

Permiten la disposición de recursos para el desarrollo urbano y territorial y garantizan el reparto equitativo de las cargas asociadas al mismo. Dentro de estos instrumentos se encuentran: la contribución por valorización, la participación en plusvalía, los fondos de compensación, los derechos adicionales de construcción y desarrollo, entre otros.

Son las que aseguran la consecución de los objetivos y estrategias adoptadas en el componente general del plan y en las políticas y estrategias de mediano plazo del componente urbano.

Son aquellas que permiten establecer usos e intensidad de usos del suelo, así como actuaciones, tratamientos y procedimientos de parcelación, urbanización, construcción e incorporación al desarrollo de las diferentes zonas comprendidas dentro del perímetro urbano y suelo de expansión.

Son aquellas relacionadas con las actuaciones, programas y proyectos adoptados en desarrollo de las previsiones contempladas en los componentes general y urbano del plan de ordenamiento, y que deben incorporarse al Programa de ejecución.