Contratación Estatal Estudio y análisis del Estatuto General de Contratación de la Administración Pública

Módulo 1. Conocimiento de la normatividad para ajustar el pliego de condiciones de acuerdo con las (necesidades) condiciones del proponente.

Lección 1: Identificar fuentes de información y oportunidades de negocio.

• ¿Qué es un contrato estatal?

• Implicaciones de la etapa de planeación del contrato estatal.

• Documentos más relevantes de la etapa de planeación del contrato estatal: planes de desarrollo nacionales, departamentales, municipales y distritales, plan anual de adquisiciones de las entidades estatales, estudios previos, estudio sectorial y pre-pliego.

• Las modalidades de selección y su régimen legal.

• El registro único de proponentes (RUP).

• Los sujetos de la contratación: consorcios, uniones temporales, sociedades de objeto único y promesa de sociedad futura, personas naturales y jurídicas. Lo nuevo son: los vehículos de inversión, los instrumentos de administración de activos y "cualquier otra institución reconocida por la normatividad con capacitad legal".

• Los principios que orientan la gestión contractual del estado.

• Régimen de incentivos, cómo limitar la convocatoria a Mipyme u otorgar puntos adicionales por ser una oferta de bienes y servicios nacionales.

• Manejo del Secop.

Lección 2. Identificar los factores que permiten la toma de decisiones.

• El pliego de condiciones y su contenido, aspectos relevantes que permiten determinar si el interesado está en capacidad de presentar una oferta.

• Factores de habilitación y de calificación.

• Subsanabilidad de los requisitos habilitantes.

• Forma de pago: anticipo y pago anticipado.

• El régimen de inhabilidades, incompatibilidades y conflictos de interés.

Lección 3. Definir el comportamiento en el marco de la audiencia de asignación de riesgos.

• Riesgos.

• Régimen legal.

• Documentos Conpes.

• Manual Colombia compra eficiente.

• Actividades de seguimiento.

• Las garantías en la contratación estatal.

Lección 4. Actuación frente a las posibles arbitrariedades de las entidades estatales.

• Respuestas a los interesados frente a los documentos del procedimiento de selección.

• Recursos.

• Observaciones.

• Acciones judiciales.

• Función y participación de los organismos de control.

• Rol de las veedurías ciudadanas.

Lección 5. Identificar los errores más comunes y cómo evitarlos, minimizando la ocurrencia de estos.

• Deficiencia en la tipificación, cuantificación y asignación de los riesgos.

• Incorporación de cláusulas prohibidas por el estatuto de contratación o por el derecho privado.

• Discrepancias entre el pliego de condiciones y las respuestas brindadas por la entidad.

• Desproporcionalidad entre los requisitos habilitantes y el objeto del contrato.

• Desconocimiento de los conceptos de delegación y desconcentración.

• Arbitrariedad al momento de sancionar al contratista.

• Inobservancia de la normatividad.

• Imprecisión en la redacción de los contratos.

Módulo 2. Conocimiento del régimen sancionatorio aplicable al contrato.

Lección 1. Conocer los diferentes sucesos que pueden tener lugar en el devenir contractual.

• Requisitos de perfeccionamiento y ejecución del contrato.

• Cláusulas excepcionales.

• Multas y declaratorias de incumplimiento para hacer efectiva la cláusula penal.

• La mayor cantidad de obra vs. el contrato adicional.

• El equilibrio económico del contrato.

• Teoría de la imprevisión.

• Hecho del príncipe.

• Ius variandi.

• Reajuste y revisión de precios.

• Actio in rem verso.

• Régimen de nulidades.

Lección 2. Conocer los mecanismos alternos de solución de conflictos.

• Los (MASC) en el contrato estatal.

• Mediación.

• Conciliación.

• Arbitramento.

• Amigable composición.

• Transacción.

Módulo 3. Reconocimiento de los factores de éxito.

Lección 1. Comprender la relevancia de efectuar la correcta liquidación en el contrato.

• Importancia y relevancia de las glosas.

• Efectos de suscribir un acta de liquidación bilateral.

• Imposibilidad de utilizar las cláusulas excepcionales.

• Alcance de la "negociación" entre las partes.

• Qué se puede hacer y qué no se puede hacer.

Lección 2. Reconocer la importancia de las etapas de un proceso.

• Entender el aforismo que dice: Lo que comienza bien, termina bien.

• Contenido de cada etapa del proceso contractual y su carácter perentorio.

En cada uno de los módulos se desarrollarán actividades que faciliten el aprendizaje tales como:

• Video conector.

• Consejos del experto.

• Consejos de buenas prácticas.

• Video de experto hablando desde su experiencia.

• Foro de discusión.

• Verificación de conocimiento y aplicación de lo aprendido.

• Caso de análisis. (Podcast): Después de escuchar un audio que será enviado por WhatsApp, el/la participante tendrá que responder una serie de preguntas.

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Intensidad horaria: 90 horas