Contratación estatal

Módulo 1: Conocimiento de la normatividad para ajustar el pliego de condiciones de acuerdo con las (necesidades) condiciones del proponente.

• Lección 1: Identificar fuentes de información y oportunidades de negocio.

  • ¿Qué es un contrato estatal?

  • Implicaciones de la etapa de planeación del contrato estatal

  • Documentos más relevantes de la etapa de planeación del contrato estatal: planes de desarrollo nacionales, departamentales, municipales y distritales, Plan Anual de Adquisiciones de las Entidades Estatales, Estudios Previos, Estudio Sectorial y Pre-Pliego

  • Las modalidades de selección y su régimen legal

  • El Registro Único de Proponentes (RUP)

  • Los sujetos de la contratación: consorcios, uniones temporales, sociedades de objeto único y promesa de sociedad futura, personas naturales y jurídicas. Lo nuevo son: los vehículos de inversión, los instrumentos de administración de activos y "cualquier otra institución reconocida por la normatividad con capacitad legal"

  • Los principios que orientan la gestión contractual del Estado

  • Régimen de incentivos, cómo limitar la convocatoria a Mipyme u otorgar puntos adicionales por ser una oferta de bienes y servicios nacionales

  • Manejo del Secop

• Lección 2: Identificar los factores que permiten la toma de decisiones.

  • El Pliego de Condiciones y su contenido, aspectos relevantes que permiten determinar si el interesado está en capacidad de presentar una oferta

  • Factores de habilitación y de calificación

  • Subsanabilidad de los requisitos habilitantes

  • Forma de Pago: anticipo y pago anticipado

  • El régimen de inhabilidades, incompatibilidades y conflictos de interés

• Lección 3: Definir el comportamiento en el marco de la audiencia de asignación de riesgos.

  • Riesgos

  • Régimen legal

  • Documentos Conpes

  • Manual Colombia Compra Eficiente

  • Actividades de seguimiento

  • Las garantías en la contratación estatal

• Lección 4: Actuación frente a las posibles arbitrariedades de las entidades estatales.

  • Respuestas a los interesados frente a los documentos del procedimiento de selección.

  • Recursos

  • Observaciones

  • Acciones judiciales

  • Función y participación de los organismos de control

  • Rol de las veedurías ciudadanas

• Lección 5: Identificar los errores más comunes y cómo evitarlos, minimizando la ocurrencia de estos.

  • Deficiencia en la tipificación, cuantificación y asignación de los riesgos

  • Incorporación de cláusulas prohibidas por el Estatuto de Contratación o por el derecho privado

  • Discrepancias entre el pliego de condiciones y las respuestas brindadas por la entidad

  • Desproporcionalidad entre los requisitos habilitantes y el objeto del contrato

  • Desconocimiento de los conceptos de delegación y desconcentración

  • Arbitrariedad al momento de sancionar al contratista

  • Inobservancia de la normatividad

  • Imprecisión en la redacción de los contratos

Módulo 2: Conocimiento del régimen sancionatorio aplicable al contrato.

• Lección 1: Conocer los diferentes sucesos que pueden tener lugar en el devenir contractual.

  • Requisitos de perfeccionamiento y ejecución del Contrato

  • Cláusulas excepcionales

  • Multas y declaratorias de incumplimiento para hacer efectiva la cláusula penal

  • La mayor cantidad de obra Vs. el contrato adicional

  • El equilibrio económico del contrato

  • Teoría de la imprevisión

  • Hecho del príncipe

  • Ius variandi

  • Reajuste y revisión de precios

  • Actio in rem verso

  • Régimen de nulidades

• Lección 2: Conocer los mecanismos alternos de solución de conflictos.

  • Los MASC en el contrato estatal.

  • Mediación

  • Conciliación

  • Arbitramento

  • Amigable composición

  • Transacción

Módulo 3: Reconocimiento de los factores de éxito

• Lección 1: Comprender la relevancia de efectuar la correcta liquidación en el contrato.

  • Importancia y relevancia de las glosas

  • Efectos de suscribir un acta de liquidación bilateral

  • Imposibilidad de utilizar las cláusulas excepcionales

  • Alcance de la "negociación" entre las partes

  • Qué se puede hacer y qué no se puede hacer

• Lección 2: Reconocer la importancia de las etapas de un proceso.

  • Entender el aforismo que dice: Lo que comienza bien, termina bien.

  • Contenido de cada etapa del proceso contractual y su carácter perentorio.

Intensidad horaria: 90 horas