¿Qué son los escenarios?

El enfoque de Planificación Transformadora por Escenarios es una forma creativa y constructiva para que actores de diversas áreas y sectores creen conjuntamente historias compartidas acerca de futuros posibles. Esta es una manera para superar situaciones complejas y polarizadas.
Los escenarios son historias sobre lo que podría ocurrir con Bogotá en el futuro. Y la clave está en la palabra puede. No se trata de predecir qué va a pasar con la ciudad, pues no hay un único escenario, ni tampoco qué es lo que queremos que pase. No son planes, ni aspiraciones, ni propuestas - son posibilidades. La construcción de escenarios es un ejercicio que implica abstraerse de deseos y respuestas, y busca ver más allá de las previsiones y proyecciones. La idea es mucho más simple: identificar futuros posibles de Bogotá en los que converjan las distintas visiones de la sociedad.

Los escenarios de Bogotá 2025 fueron construidos por un equipo de personas de los más diversos sectores: empresarios, sector público, organizaciones sociales, medios de comunicación, organismos multilaterales, jóvenes y universidades. En definitiva, en el equipo de escenarios tenemos representado un microcosmos de la sociedad bogotana.

Paso de los cangrejos

Es posible que Bogotá camine hacia el futuro como los cangrejos. Los cangrejos avanzan de lado, son lentos y descoordinados, y además tienen sus pinzas listas para defenderse. Este escenario representa los conflictos de intereses entre los distintos sectores de la sociedad y la falta de acuerdos, en particular cuando se consideran asuntos de largo plazo.

paso cangrejos

La idea es que, si cada cual tira para su lado, nadie cumplirá con sus propios objetivos porque todos van a frenar las acciones de los demás. Por eso, la indiferencia y el escepticismo son las características principales del recorrido errático de la ciudad, pasos hacia adelante y hacia atrás.

Así, por ejemplo, no se construye la infraestructura adecuada para el transporte público, los trancones se vuelven todavía más graves, empeora la contaminación, etc. Eso no quiere decir que todo será malo. Seguiremos creciendo y seguirán pasando cosas muy positivas, como el papel central que juega Bogotá en el contexto cultural latinoamericano.

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Vuelo de los gansos

Es posible que Bogotá vuele hacia el futuro como los gansos. Este escenario representa la posibilidad de llevar una misma dirección, pero alternando el liderazgo. El ganso que va en la punta de la formación es el que más debe luchar contra el viento y con el tiempo se cansa. Sin embargo, esto no es grave porque otro ganso toma la punta y la formación se conserva.

vuelo de gansos

En términos más concretos, lo que expresa esta metáfora es la posibilidad de tener un liderazgo plural que estaría en manos de diferentes sectores de la ciudadanía. Mejor dicho, si continúa la decepción generalizada con los caminos políticos, es posible que emerjan nuevas formas de liderazgo que empoderen a los ciudadanos para realizar acciones colectivas de gran escala. Esto gracias a las nuevas alternativas tecnológicas en los campos de la pedagogía, la movilidad y la economía, entre otras.

Por supuesto, en el proceso se generan tensiones, pero en últimas, la idea de este escenario es que el destino de la ciudad no depende exclusivamente del poder político o de las instituciones tradicionales.

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Panal de abejas

Es posible que Bogotá funcione como un panal de abejas. Las abejas son un animal social y trabajan juntas de forma muy organizada. Este escenario se caracteriza por el liderazgo institucional, y el trabajo coordinado de todos los sectores de la sociedad.

panal de abejas

La idea es que, en medio del escepticismo y el anhelo de una mejor ciudad, pueden surgir líderes institucionales que abandonen los vicios de la política tradicional y paulatinamente se vaya recuperando la confianza en el sector público y exista un mayor compromiso de los habitantes con la ciudad. En este escenario, existen tres premisas fundamentales: que la continuidad entre los distintos gobiernos es indispensable, que la inequidad es el gran problema de nuestro tiempo y que es necesario vincular a la ciudadanía en la construcción del futuro de la ciudad porque el poder político por sí mismo no es suficiente. El panal funciona porque cada cual cumple un rol con miras al bien común.

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Equipo de escenarios

Adriana Gutiérrez
Directora Competitividad Bogotá Región
Secretaría Distrital de Desarrollo Económico

Alberto Merlano
Gerente
Empresa de Acueducto, Alcantarillado y Aseo de Bogotá ESP

Aura Amelia Abril
Directora
Fundamujer

Carlos Enrique Moreno
Presidente
Organización Corona

Consuelo Corredor
Investigadora y experta en temas de Equidad

Diana Avella
Directora
Colectivo Distrital de Mujeres Hip Hop

Diana Avella
Directora
Colectivo Distrital de Mujeres Hip Hop

Edgar Cataño
Director Nacional de Programa
ONU – Hábitat Colombia

Eduardo Pizano de Narváez
Presidente
Naturgas

Eduardo Villar Borrero
Presidente
Fundación Social

Ernesto Cortés
Editor Jefe
El Tiempo

Francisco Manrique
Presidente Consejo Directivo
Connect Bogotá Región

Gerardo Ardila Calderón
Secretario de Planeación
Alcaldía Mayor de Bogotá

Germán Sarmiento
Director
Cebras por la Vida

Héctor Hugo Álvarez
Director
Ecobarrios

Jaime Bueno Miranda
Alto Consejero Presidencial para la Competitividad y Proyectos Estratégicos
Presidencia de la República

Jeyffer Rentería, Don Popo
Director
Fundación Familia Ayara

Johanna Mahuth Tafur
Directora
Oficina de Sueños

Jorge Mario Díaz
Vicepresidente de Gobernanza
Cámara de Comercio de Bogotá

José Fernando Isaza
Miembro Consejo Directivo
Universidad Jorge Tadeo Lozano

Juan Carlos Ramírez
Director
Oficina de la CEPAL Bogotá

Juan David Ángel
Miembro Junta Directiva
Cámara de Comercio de Bogotá

Leonidas López
Rector
Universidad Minuto de Dios

Luis Guillermo Plata
Director
ProBogotá

Susana Muhamad González
Secretaria de Ambiente
Alcaldía Mayor de Bogotá

Martha Lucía Zamora
Secretaria General
Alcaldía Mayor de Bogotá

Nohra Padilla
Directora
Organización de Recicladores

Paola Portilla
Coordinadora General
Todos por la Educación

Paul Bromberg
Experto
Gobierno y Desarrollo Urbano

Ramiro Osorio
Director
Teatro Mayor Julio Mario Santo Domingo

Ricardo Bonilla
Secretario de Hacienda
Alcaldía Mayor de Bogotá

Ricardo Enrique Díaz
Gerente
Ladrillera Helios S.A.

Soraya Montoya
Directora
Fundación Saldarriaga Concha

Ximena Tapias
Presidente
Coalición Colombiana de Industrias Creativas y de Contenidos

Personas entrevistadas

Alberto Velásquez
Miembro Junta Directiva
Cámara de Comercio de Bogotá

Álvaro Cruz Vargas
Gobernador
Gobernación de Cundinamarca

Ángela Escallón Emiliani
Directora
Fundación Corona

Angelino Garzón
Exvicepresidente
Presidencia de la República

Antonio Navarro Wolff
Senador
Senado de la República

Carlos Andrés Daza Bernal
Alcalde
Alcaldía de Fusagasugá

Enrique Peñalosa Londoño
Exalcalde
Alcaldía Mayor de Bogotá

Francisco Durán
Miembro Junta Directiva
Cámara de Comercio de Bogotá

Hollman Felipe Morris Rincón
Exgerente
Canal Capital

Jaime Mantilla
Miembro Junta Directiva
Cámara de Comercio de Bogotá

Jaime Ortiz Mariño
Expresidente
Sociedad de Mejoras y Ornato Bogotá

Jorge Enrique Acevedo Bohórquez
Director
Instituto Ser de Investigación

Jorge Riaño
Director
Casa de la Cultura Hunza – Suba

José Antonio Vargas Lleras
Presidente
Codensa

José Alejandro Cortés
Presidente
Grupo Bolívar

José Blackburn Cortés
Miembro Junta Directiva
Cámara de Comercio de Bogotá

Juan Diego Trujillo
Miembro Junta Directiva
Cámara de Comercio de Bogotá

Juan Esteban Orrego Calle
Director
Fenalco Bogotá

Luis Fernando Andrade Moreno
Director
Agencia Nacional de Infraestructura

Marco Tulio Sánchez Gómez
Alcalde
Alcaldía de Zipaquirá

Martha Cecilia Moreno Mesa
Gerente Regional
Camacol Bogotá y Cundinamarca

Mariana Ríos Naranjo
Líder estudiantil
Universidad Nacional de Colombia

Mauricio Reina Echeverri
Investigador
Fedesarrollo

Mónica de Greiff 
Presidenta ejecutiva
Cámara de Comercio de Bogotá

Óscar Sánchez Jaramillo
Secretario de Educación
Alcaldía Mayor de Bogotá

Rosario Córdoba
Presidente
Consejo Privado de Competitividad

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